شبکه رقابت اروپا (ECN)

"شبکه رقابت اروپا" (ECN) شبکه ای است که توسط مقامات رقابت کشورهای عضو اتحادیه اروپا (NCAS) و کمیسیون اروپا در سال 2004 در زمان تصویب آیین نامه 1/2003 تشکیل شده است. ECN به عنوان یک انجمن برای بحث و همکاری نزدیک در کاربرد و اجرای مواد 101 و 102 پیمان عملکرد اتحادیه اروپا (TFEU) عمل می کند. ECN با هدف اطمینان از استفاده منسجم از قوانین رقابت در سراسر اتحادیه اروپا. همچنین به مقامات رقابت اروپا اجازه می دهد تا تجربه خود را جمع کنند ، در مورد موضوعات مرتبط با رقابت صحبت کنند و بهترین شیوه ها را شناسایی کنند.

تفسیر

آیین نامه 1/2003 سیستمی از صلاحیت های موازی را معرفی کرد که در آن کمیسیون اروپا و NCA ها قدرت استفاده از مواد 101 و 102 TFEU را به طور کامل دارند. در همین آیین نامه ، ECN به عنوان شکل جدید همکاری نزدیک بین کمیسیون و NCAS به منظور اطمینان از کاربرد مؤثر و مداوم از قوانین رقابت اتحادیه اروپا و یک بخش کارآمد کار تأسیس شده است.

اصول اصلی در مورد عملکرد ECN در اطلاعیه کمیسیون در مورد همکاری در شبکه مقامات رقابت (اخطار ECN) و بیانیه مشترک شورا و کمیسیون در مورد عملکرد شبکه مقامات رقابت بیان شده است. طبق قانون پرونده در DHL و Pfleiderer ، ECN قوانین قانونی الزام آور را برای NCA یا دادگاه های ملی اتخاذ نمی کند.

ECN وظیفه دارد از تقسیم کارآمد کار در مورد بررسی موارد اطمینان حاصل کند. اعضای ECN در مورد مکانیسم های انعطاف پذیر تقسیم کار ، از جمله قوانین تخصیص پرونده غیر الزام آور موافقت کرده اند. اخطار ECN معیارهایی را نشان می دهد که نشان می دهد وقتی یک عضو ECN به خوبی برای مقابله با یک پرونده در نظر گرفته می شود. نه آیین نامه 1/2003 و نه اخطار ECN ، حقوق و انتظاراتی را برای تعهدی ایجاد نمی کند که پرونده خود را توسط یک مرجع رقابت خاص انجام دهد.

علاوه بر این ، NCA و کمیسیون از طریق ECN با وسایل مختلف با یکدیگر همکاری می کنند ، مانند: (i) اطلاع رسانی به اعضای ECN از پرونده های جدید و تصمیمات اجرای پیشنهادی.(ب) مبادله شواهد و سایر اطلاعات ؛(iii) کمک به یکدیگر در تحقیقات ؛و (IV) بحث در مورد موضوعات مختلف مربوط به قانون رقابت.

در مرحله اولیه تحقیقات تحت مواد 101 و/یا ماده 102 TFEU ، کمیسیون و NCA ها باید مطابق با ماده 11 آیین نامه 1/2003 برای اطمینان از تخصیص کارآمد و سریع () موارد ، به یکدیگر اطلاع دهند. و از چندین روش خودداری کنید.

NCA ها موظفند حداقل 30 روز قبل از تصویب آن مطابق با ماده 11 (4) آیین نامه 1/2003 ، کمیسیون را از تصمیم اجرایی پیشنهادی مطلع کنند. این مشاوره بین NCAS و کمیسیون برای اطمینان از کار منسجم قوانین رقابت اتحادیه اروپا توسط همه مجریان رقابت مهم است. این مشاوره یک فرآیند داخلی ECN است و مبادلات بین کمیسیون و NCA به عنوان "اسناد داخلی شبکه" رفتار می شود و نمی تواند در خارج از ECN به اشتراک گذاشته شود.

NCA و کمیسیون همچنین می توانند اطلاعات ، از جمله اسناد و اطلاعات دیجیتال را تبادل کنند و از این اطلاعات در تحقیقات خود مطابق ماده 12 آیین نامه 1/2003 استفاده کنند. سرانجام ، یک NCA و کمیسیون می توانند از NCA دیگری بخواهند که یک بازرسی یا سایر اقدامات برای یافتن واقعیت را انجام دهد (به عنوان مثال درخواست های اطلاعات یا مصاحبه) برای جمع آوری اطلاعات از طرف آن در زمینه اجرای قوانین رقابت اتحادیه اروپا.

با گذشت زمان ، ECN پیش بینی های مختلفی را ایجاد کرده است که در آن اعضای آن در مورد موضوعات مختلف در سطوح مختلف بحث می کنند ، یعنی جلسه روسای مقامات رقابت اروپا ، جلسه به اصطلاح DGS ، ECN Plenary ، جلسه گروه های کاریاز ECN که با مسائل افقی ماهیت حقوقی ، اقتصادی یا رویه ای و همچنین جلسه زیر گروه های بخش که با بخش های خاصی برخورد می کنند ، برخورد می کند. کار در این FORA شامل بحث های مثمر ثمر ، مبادلات دیدگاه ها و توسعه مواضع و سیاست های مشترک است.

ECN از زمان ایجاد آن ، بیانیه ها ، گزارش ها ، قطعنامه ها ، بهترین شیوه ها و توصیه های مربوط به موضوعات مختلف را منتشر کرده است (به عنوان مثال ، بیانیه مشترک در مورد اعمال قانون رقابت در طول بحران Corona در سال 2021 و برنامه وفاداری مدل ECN در سال 2012). این اسناد ECN موقعیت ECN را تعیین کرده و در نظر گرفته شده است که عمدتاً به عنوان ابزارهای طرفداری مورد استفاده قرار گیرد.