سیاست تجارت دولت فرانسه

دولت از یک سیاست تجاری متعادل پشتیبانی می کند که دسترسی به مشاغل فرانسوی به بازارهای خارجی را تضمین می کند اما حساسیت ها و ترجیحات جمعی را حفظ می کند و باعث پیروی از توافق نامه پاریس می شود.

رئیس جمهور فرانسه در سخنرانی خود در دانشگاه سوربن در تاریخ 26 سپتامبر 2017 ، امانوئل ماکرون موضع خود را به نفع اروپای آزاد گرفت که از آن محافظت می کند و قادر به ارتقاء منافع اقتصادی شرکت ها و اطمینان از احترام به منافع ما و پیروی از قوانین تجارت بین المللی است.

بنابراین دولت از یک سیاست تجاری متعادل پشتیبانی می کند که دسترسی به مشاغل فرانسوی به بازارهای خارجی را تضمین می کند اما حساسیت ها و ترجیحات جمعی را حفظ می کند. برای اطمینان از شرایط برای رقابت منصفانه و متقابل در افتتاح بازارها ، فرانسه همچنین با این شورا برای تقویت دفاع تجاری خود و محافظت از بخش های استراتژیک خود با افزایش وظایف ضد دامپینگ و بهبود نظارت بر سرمایه گذاری های خارجی همکاری می کند.

با برنامه اقدام 25 اکتبر 2017 در مورد توافق نامه جامع تجارت اتحادیه اروپا-کانادا (CETA) ، دولت همچنین تعهدات تازه ای را برای رسیدگی بهتر به مسائل زیست محیطی ، بهبود شفافیت مذاکرات و تقویت حمایت از بخش های حساس انجام داد.

اطمینان از دسترسی مشاغل فرانسوی به بازارهای رو به رشد

در یک بازار جهانی که با اتصال رو به رشد بازارها و ایجاد زنجیره های عرضه جهانی مشخص شده است ، اطمینان از دسترسی مشاغل فرانسوی به بازارهای خارجی برای توسعه صادرات خود ، اطمینان از بازار بازار برای محصولات خود و کمک به آنها در رقابت است. علاوه بر شرکت های بزرگ ، ایده این است که با از بین بردن تعرفه و غیر تعرفه (استانداردها ، رویه های اداری) ، دسترسی به شرکتهای کوچک و متوسط به بازارهای رو به رشد را بهبود بخشیم.

با توجه به مشکلات مذاکرات چند جانبه در WTO ، این دسترسی به بازارها از طریق توافق های دو جانبه یا منطقه ای به طور فزاینده ای حاصل می شود. اتحادیه اروپا شبکه ای بسیار گسترده از توافق های ترجیحی منطقه ای در سراسر جهان را به وجود آورده است. در ابتدا با تمرکز بر همسایگان و شرکای توسعه خود ، سیاست تجارت اتحادیه اروپا در سال 2006 با معرفی استراتژی جهانی اروپا و مذاکرات مربوط به توافق نامه های تجاری "نسل جدید" با دامنه بزرگتر ، یک نقطه عطف استراتژیک را تجربه کرد (خدمات ، خدمات ، عمومیتهیه ، موانع غیر تعرفه ای).

این سیاست منجر به نتیجه گیری چندین توافق نامه اخیر شد: کره جنوبی (2009) ، سنگاپور (2012) ، کلمبیا و پرو (2012) ، توافق CETA با کانادا (که در سال 2016 نتیجه گرفت ، به طور موقت در سپتامبر 2017 به مرحله اجرا درآمد) وتوافق نامه مشارکت اقتصادی با ژاپن (در تاریخ 1 فوریه 2019 به اجرا در آمد). مذاکرات با شیلی ، مکزیک و مرکوسور ، استرالیا و نیوزیلند در حال انجام است.

تأثیر این توافق نامه ها نشان داده است که آنها اهرم مهم برای رشد و اشتغال هستند. از آنجا که توافق نامه تجاری با کره جنوبی به پایان رسید ، صادرات اتحادیه اروپا به کره جنوبی 60 ٪ افزایش یافته و مازاد تجاری 3. 1 میلیارد یورو در سال 2016 ارسال شده است.

پیدا کردن تعادل بین باز بودن و محافظت

فرانسه بسیار مراقب است تا اطمینان حاصل کند که توافق نامه ها بخش ها را تضعیف نمی کند و آنها مطابق با سیاست های کشاورزی در سطح اروپا هستند.

بنابراین فرانسه در کنار شرکای خود از مقررات تضمین رقابت عادلانه دفاع می کند و همچنین معرفی بندهای حفاظت یا مکانیسم های تعدیل را ترغیب می کند تا بی ثبات کننده ترین بخش ها را بی ثبات نکند.

فرانسه همچنین با اطمینان از اینكه شرکای تجاری ما تعهداتی را كه انجام داده اند ارائه می دهند ، از پیشنهادات مربوط به نظارت بر توافق نامه ها برای تضمین متقابل واقعی دفاع می كنند تا شركتهای ما بتوانند به طور كامل از افتتاح بازارها بهره مند شوند. نتیجه گیری شورای اروپا از 21 و 22 مارس 2019 خواستار از سرگیری بحث و گفتگو در شورای ابزار بین المللی تهیه عمومی است که باید از تلافی دسترسی برای تهیه عمومی اطمینان حاصل کند. فرانسه همچنین پیشنهاد کرده است که کارکردهای مربوط به نظارت بر توافق نامه ها و پیروی از آنها را تقویت کند و یک دادستان تجارت اروپایی را که وظیفه دارد از این تعهدات اطمینان حاصل کند ، ایجاد کند.

فرانسه همچنین با این شورا برای تقویت دفاع تجاری خود با نوسازی سازها و تعمیرات اساسی روشهای ضد دامپینگ همکاری کرده است. در نتیجه این تلاش ها ، آیین نامه ای در مورد غربالگری سرمایه گذاری های مستقیم خارجی در 10 آوریل 2019 به مرحله اجرا درآمد ، که هدف آن افزایش درگیری اروپا با توجه به استراتژی های دستیابی در رویکردهای بازیگران دولتی است.

افزایش نیازهای اجتماعی و زیست محیطی

از سال 2006 ، اتحادیه اروپا یک فصل توسعه پایدار در توافق نامه های تجاری خود را ارائه داده است که همکاری بین طرفین را در مورد موضوعات مربوط به حمایت از کارمندان و حفاظت از محیط زیست معرفی می کند. این مقررات شرکای خود را برای رعایت توافق های مهم بین المللی سازمان بین المللی کار (ILO) و توافق نامه های زیست محیطی پیوند می دهند. آنها همچنین شرکای خود را برای خودداری از شل شدن مقررات اجتماعی و زیست محیطی برای جذب سرمایه گذاران ، پیوند می دهند.

با این حال ، با توجه به مباحث مربوط به نتیجه گیری CETA ، رئیس جمهور ماکرون متعهد شد تا به سؤالات ارائه دهنده اطلاعات علمی برای روشن شدن تأثیر آن از نظر توسعه پایدار پاسخ دهد. این تعهد با گزارش صادر شده توسط کمیسیون شوبرت در 8 سپتامبر 2017 انجام شد. دولت فرانسه می خواست با تهیه این برنامه اقدامی که از اجرای CETA در سه حوزه پشتیبانی می کند ، در مورد تمام نتیجه گیری های این گزارش عمل کند:

• اجرای نمونه ای از ceta ،
• اجرای یک همکاری جاه طلبانه با کانادا در مورد محیط زیست ،
• تمرکز بیشتر بر توسعه پایدار در توافق های آینده اتحادیه.

بنابراین فرانسه اکنون از اجرای مقررات توسعه پایدار در بروکسل حمایت می کند ، که عدم رعایت آن ممکن است مشمول مکانیسم حل و فصل اختلاف باشد.

فرانسه همچنین تلاش های خود را برای پیوستن به توافق نامه پاریس و رعایت تعهدات قانونی خود به عنوان یک بند اساسی در توافق های آینده انجام می دهد. هدف از این پیشنهاد بسیار جاه طلب این است که در صورت خاتمه توافق نامه پاریس و به دست آوردن اهرم اضافی برای مبارزه با تغییرات آب و هوایی ، توافق را فسخ کنیم. این هدف در اولین جلسه شورای دفاع زیست محیطی در 23 مه 2019 مجدداً تأیید شد.

بهبود شفافیت

برنامه اقدام CETA همچنین هدف این است که مذاکرات شفاف تر شود ، که این یک تمرکز اصلی رئیس جمهور ماکرون است.

هدف اصلی آن مشارکت بیشتر جامعه مدنی و پارلمان و ارائه اطلاعات بهتر در مورد مذاکرات و تأثیر آنها است.

کمیته نظارت بر سیاست تجارت ، که وزیر امور خارجه به طور مرتب در آن تشکیل می دهد ، قصد دارد نقش اساسی را ایفا کند. جمع کردن اعضای جامعه مدنی (سازمان های غیر دولتی ، اتحادیه ها ، سازمان های تجاری) و اعضای پارلمان ، این یک انجمن منحصر به فرد برای گفتگو است که در آن می توان با چالش های کلیدی فعلی بحث کرد و مشاوره هایی با ذینفعان علاقه مند قبل از مذاکره و در طول آنها برگزار شد. در نتیجه ، مواضع ، پیشنهادات و علایق آنها ممکن است در اسرع وقت در نظر گرفته شود.