هند: بازارهای دیجیتال برای تنظیم رقابت باید به خوبی تعریف شود

ظهور بخش دیجیتال چالش های منحصر به فردی را برای مقامات نظارتی هند ، از جمله کمیسیون رقابت هند ("CCI") به لطف تفاوت های چشمگیر در نحوه عملکرد چنین بازارها در مقایسه با بازارهای سنتی ارائه داده است. علاوه بر این ، چندین مسئله ناشی از رشد بازارهای دیجیتال توسط تنظیم کننده ها در سایر کشورها به طور همزمان مورد تجزیه و تحلیل قرار می گیرد و در نتیجه عدم راهنمایی سایر حوزه های قضایی انجام می شود.

تقاضای رو به رشد ، در سراسر جهان و هند وجود دارد تا سیستم عامل های دیجیتالی را مسئول و پاسخگو در مورد اثرات منفی ناشی از آنها باشد. این امر با تحقیقات اخیر آغاز شده توسط CCI در مورد عملکرد سیستم عامل های دیجیتالی مانند Google ، WhatsApp ، Apple ، Zomato ، Swiggy و غیره مشهود است.

یک مرحله اولیه که در چنین کاوشگرها وجود دارد ، تعریف "بازار مربوطه" است که در آن چنین سیستم عامل های دیجیتالی فعالیت می کنند. قانون رقابت ، 2002 ("قانون رقابت") به CCI نیاز دارد تا "بازار مربوط" را بر اساس آنچه که توسط مصرف کننده قابل تعویض یا قابل تعویض در نظر گرفته می شود تعریف کند ("آزمون بازار مربوطه"). عوامل مورد نیاز برای در نظر گرفتن CCI ضمن تعریف "بازار مربوطه" شامل ویژگی های فیزیکی یا استفاده نهایی از کالاها ، قیمت کالاها یا خدمات ، ترجیحات مصرف کننده ، موانع تجاری نظارتی و الزامات مشخصات محلی از جمله موارد دیگر است.

رویکرد CCI تاکنون

تا سال 2016 ، ضمن تعریف یک "بازار مرتبط" برای شرکت های تجارت الکترونیکی و بازارها (مانند Snapdeal ، Ebay ، Yepme ، Cloudtail و غیره) ، CCI بخش های آنلاین و آفلاین را مشاهده کردکانال های مختلف توزیعو بازارهای مربوطه متفاوت نیست 1. این بر اساس دیدگاه CCI بود که این دو بخش از نظر تخفیف و تجربه خرید متفاوت است و خریداران معمولاً قبل از تصمیم گیری در مورد خرید ، گزینه های آنلاین و آفلاین را وزن می کنند. علاوه بر این ، اگر قیمت همان محصول یا خدمات موجود به صورت آنلاین به طور قابل توجهی افزایش می یابد ، احتمالاً مصرف کننده محصول یا خدمات را از یک کانال آفلاین خریداری می کند و بالعکس.

در سال 2018 ، هنگام بررسی شکایتی که علیه شرکتهای تجارت الکترونیکی مطرح شد که ادعا می کردند "سوء استفاده از تسلط" از طریق قیمت گذاری درنده و رفتار ترجیحی برای فروشندگان خاص ، CCI از دیدگاه اولیه خود فاصله گرفته و احتمال تمایز بین آنلاین و آفلاین را تشخیص می دهد. بخش ها ، با مشاهده زیر: "بدون شک ، برای مصرف کنندگان نهایی ، خط تمایز بین فروشندگان آنلاین و آفلاین گاهی مبهم است ، اما نمی توان انکار کرد که بازارهای آنلاین راحتی را برای فروشندگان و همچنین خریداران فراهم می کنند. صرفه جویی در هزینه ها از نظر راه اندازی فروشگاه ، کارکنان فروش ، برق و سایر هزینه های نگهداری. مزایایی که به خریداران می شود شامل راحتی خرید از خانه های آنها است و در نتیجه صرفه جویی در وقت ، هزینه های رفت و آمد و در عین حال آنها می توانند چندین کالا را مقایسه کنند. "2 در این حالت ، در حالی که CCI "بازار مربوط" را به عنوان "خدمات ارائه شده توسط سیستم عامل های بازار آنلاین برای فروش کالاها در هند" تعریف کرد ، این شکایت را مشاهده کرد که مشاهده می کنید بازار تجارت الکترونیکی در هند هنوز یک بازار نوظهور است و نهبه نظر می رسد که یک بازیکن در بازار در موقعیت غالب قرار دارد. در اکتبر سال 2019 ، این یک تمایز مشخص در دستور Prima facie خود با شروع یک کاوش در برابر MakemyTrip ، با مشاهده زیر آمده است: "[D] ایجاد بازار مربوطه مبتنی بر واقعیت های بازار است زیرا آنها در زمان ارزیابی وجود دارند. در بازارهای سریع در حال تغییربه طور خاص ، ارزیابی بازار نمی تواند یک رویکرد استاتیک داشته باشد. مورد ترکیبی که توسط MMT-Go ذکر شده در طی دو سال و نیم به عقب رخ داده است. اگرچه این ممکن است یک دوره به اندازه کافی طولانی نباشد که بازارهای سنتی دستخوش تغییر قابل درک شوند ، سرعت تکاملاز بازارهای دیجیتال به طور قابل توجهی سریعتر است. دوره مداخله در پورتال های مسافرتی آنلاین و خدمات سفارشی که آنها به دلیل تجزیه و تحلیل داده های بزرگ به مصرف کنندگان ارائه می دهند ، موقعیت مشخص و قابل توجهی برجسته تر در فضای رزرو هتل در هند را ایجاد کرده است. با توجه به افزایش محبوبیت و استفاده از OTA توسط بخش بزرگی از مصرف کنندگان در هند ، اپراتورهای هتل اکنون آنها را به عنوان شیوه ای متمایز از توزیع درک می کنند که به سادگی نمی توان با سایر حالت های آفلاین جایگزین یا جایگزین شد بدون اینکه از دست دادن قابل توجهی در دسترس مصرف کننده باشد.. 3 در این حالت ، CCI "بازار مربوط" را به عنوان "بازار خدمات واسطه گری آنلاین برای رزرو هتل ها در هند" تعریف کرد. این مورد هنوز در دست بررسی است.

پس از پرونده MakeMyTrip ، CCI در چندین مورد مربوط به بازارهای دیجیتال ، بازارهای مربوط به برخی از بازیکنان فقط آنلاین را در نظر گرفته است. به عنوان مثال ، بازار مربوط به (الف) گوگل را به عنوان "بازار خدمات آنلاین جستجوی وب آنلاین در هند و بازار خدمات تبلیغاتی جستجوی آنلاین در هند" 4 ، برای (ب) WhatsApp به عنوان "بازار بیش از آن تعریف کرده است. برنامه های پیام رسانی (OTT) از طریق تلفن های هوشمند در هند "5 و برای (ج) اپل به عنوان" بازار فروشگاه های برنامه برای iOS در هند "6.

سفارشات بعدی CCI در مواردی که استدلال می شود که محصولات یا خدمات آفلاین می توانند با محصولات یا خدمات آنلاین قابل تعویض باشند ، به وضوح آزمایش بازار مربوطه را اعمال نمی کنند ، و توضیح نمی دهد که آیا تمام محصولات و خدماتی که توسط مصرف کنندگان قابل تعویض هستند ، قابل تعویض هستندهنگام ورود به تعریف "بازار مرتبط" در نظر گرفته شده است.

به عنوان مثال ، دستور اخیر CCI با شروع تحقیقات در برابر سیستم عامل های تحویل مواد غذایی "همانطور که قبلاً نیز گفته شد ، این ادعا در مورد موضوع تحت بند 3 (4) قانون ، نیازی به بررسی دقیق بازار مربوطه نیست. کافی است. بگویید که Zomato و Swiggy سیستم عامل های برجسته تحویل مواد غذایی آنلاین هستند و به عنوان واسطه های آنلاین برای سفارش و تحویل غذا فعالیت می کنند "7. با این حال ، به ترتیب در سال 2013 8 ، CCI توضیح داده است که "قدرت بازار" یک نکته مهم برای تجزیه و تحلیل ادعاهای مربوط به بخش 3 (4) قانون رقابت است (یعنی ،محدودیت های عمودی). دستور نهایی CCI در این مورد باید با دقت سؤال "بازار مربوط" ، از جمله در مورد جایگزین ها و گزینه های قابل تعویض برای مصرف کنندگان (مانند سفارش مستقیم از رستوران ها - آنلاین و همچنین آفلاین و غیره) را در نظر بگیرد. در نتیجه گیری مناسب در مورد ادعاها.

به طور مشابه ، یک دستور اولیه Prima Facie در مورد تحقیقات CCI در برابر آمازون و Flipkart مشاهده می کند که خدمات واسطه گری آنلاین "فعال کننده های اصلی کارآفرینی" هستند ، اما هیچ تجزیه و تحلیل از تعریف "بازار مرتبط" ارائه نمی دهد. علاوه بر این ، این دستور به گزارش NASSCOM در مورد "بازار تجارت الکترونیکی هند" اشاره می کند که تخمین می زند که فلیپکارت و آمازون "بخش عمده ای از بازار خرده فروشی آنلاین در هند را تشکیل می دهند."

در یک مورد 2021 مربوط به Clap Urban ، CCI نشان داده است که آزمایش بازار مربوطه باید در رابطه با هر صنعت به صورت موردی اعمال شود ، و به طور خاص در رابطه با بخش "زیبایی و سلامتی" مشاهده می شود."صنعت سلامتی و زیبایی در هند با ظهور مدلهای جدید و متفاوت تحویل به سرعت در حال تحول است تا خدمات سهولت و متناسب با مصرف کنندگان را ارائه دهد. یکی از مدلهایی که باعث افزایش برجستگی می شود ، تسهیل در خدمات خانگی است. از طریق سیستم عامل های فناوری آنلاین. شیوه های سنتی و غالب ارائه خدمات در دسترس کاربران ، خدمات سالن پیاده روی ارائه شده توسط مجالس زیبایی و خدمات ارائه شده توسط متخصصان مستقل که در آستان مشتری در تماس هستند ، ارائه می شود. ترکیبی از عوامل بر انتخاب مصرف کننده تأثیر می گذاردبرای خدمات زیبایی/سالن که به نوبه خود تأثیرگذاری بر جایگزینی بین حالتهای مختلف تحویل و ارائه دهندگان خدمات مختلف دارد. اینها کیفیت خدمات ، راحتی ، هزینه ، تصویر برند و غیره است ، با اهمیت نسبی هر یک از این عوامل بسته به ترجیح مصرف کننده و همچنین در دسته های خاص خدمات زیبایی. تعیین جایگزینی و مشخص کردن حوزه رقابت مؤثر برای طرف مقابل باید این تفاوت ها و پیچیدگی های آلمانی را به خدمات سالن حساب کند. "10 در اینجا ، CCI شکایت را علیه Clap Urban رد کرد زیرا هیچگونه ضد رقابتی پیدا نکرد. رفتار سوءاستفاده بر اساس اطلاعات ثبت شده قبل از آن.

نیاز ساعت

با توجه به سرعت گسترش بخش دیجیتال در هند و ظهور چندین موضوع ناشی از این رشد ، ضروری است که CCI با دقت سؤال "بازار مربوط" را در نظر بگیرد و به ویژه ، این سؤال که آیا آنلاین استو بخش های توزیع آفلاین چنین بازاری در هر مورد و صنعت قابل تعویض است. تجزیه و تحلیل Prima facie از "بازار مربوطه" منجر به یک روند کارآمدتر و ساده تر می شود.

با توجه به تغییر زیاد در مدلهای تجاری امروز و تعداد قابل توجهی از مشاغل دارای کانالهای تحویل آنلاین ، افزودنی ، یک رویکرد "یک اندازه متناسب" برای این سؤال ، رضایت بخش خواهد بود. بر این اساس ، CCI باید با در نظر گرفتن کلیه محصولات یا خدمات قابل تعویض و قابل تعویض برای هر صنعت ، از جمله آنچه در دسترس است ، یک بازار مربوطه را در بخش دیجیتال تعریف کند.

یکی از راه های پرداختن به نگرانی ها در محله های مختلف ، انجام نظرسنجی های بازار برای کشف ترجیحات ، عادات و وابستگی مصرف کننده به سیستم عامل های دیجیتال ، به صورت موردی است. در حالی که CCI چند مطالعه بازار را انجام داده است ، باید در مقیاس وسیع تری به مصرف کنندگان برسد و تجزیه و تحلیل آن را به مطالعات ثانویه یا نظرسنجی محدود نکند. چنین رویکردی ممکن است بسیار پر هزینه و وقت گیر به نظر برسد. با این حال ، با توجه به میزان عواقب ناشی از مسئله "بازار مربوطه" ، باید به هر صنعت و بخش توجه شود.

بخش دیجیتال هند نیاز به ارزیابی مناسب بازار و در برخی موارد تصحیح دارد. برای این کار ، یک رویکرد مداوم که شامل همه ذینفعان ، از جمله مصرف کننده است ، اطمینان حاصل می کند که داستان دیجیتالی این کشور با تنظیم بیش از حد یا سایر موانع غیرقانونی روبرو نشود.

به طور خلاصه ، ضروری است که رویکرد CCI در بازارهای دیجیتال به خوبی ، سازگار و متناسب مورد توجه قرار گیرد ، به طوری که بخش دیجیتال ضمن محافظت از منافع رقابت و مصرف کنندگان ، فضای رشد را پیدا می کند.

پانویسها و منابع

8. ، دستور CCI در Sonam Sharma v. Apple Inc. ، پرونده شماره 24 2011 ، مورخ 19 مارس 2013 ؛همانطور که در:

این بینش/مقاله فقط به عنوان یک بحث کلی در مورد موضوعات در نظر گرفته شده است و برای هرگونه درخواست کار در نظر گرفته نشده است. این نباید به عنوان مشاوره حقوقی در نظر گرفته شود و هیچ تصمیم حقوقی یا تجاری نباید براساس محتوای آن باشد.